7.5 Maatregelen
De maatregelen voor het behoud van groen en biodiversiteit zijn onderverdeeld in beschermende maatregelen, effectgerichte maatregelen, zoals beheersingrepen op de stikstofdepositie, en ruimtelijke maatregelen. Beschermende maatregelen zijn gebaseerd op de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn, Natura 2000 en de provinciale ecologische hoofdstructuur. Effectgerichte maatregelen zijn gebaseerd op de Natuurbeschermingswet en de Kaderrichtlijn Water. Ruimtelijke maatregelen vinden hun basis in het Regionaal Groenblauw Structuurplan 2 (RGSP2).
7.5.1 Beschermende maatregelen
Europese Vogel- en Habitatrichtlijn De volgende groengebieden vallen onder het beschermingsregime van de Europese Vogel- en Habitatrichtlijn en binnen de regio:
- Voordelta (noordelijk deel): het aanwijzingsbesluit is in 2008 genomen. Het beheerplan is van kracht:de Instandhoudingsdoelen (ISHD) liggen op koers. Afspraken en maatregelen beheerplan Voordeltazijn in uitvoering.
- Voornes Duin (geheel): het aanwijzingsbesluit is in 2008 genomen. Het beheerplan is niet van kracht: ISHD zijn nog niet gekwalificeerd.
- Solleveld & Kapittelduinen (zuidelijk deel): Een definitief besluit is nog niet genomen; wel ligt er een ontwerp-aanwijzingsbesluit. Er is nog geen beheerplan van kracht. De mate van ISHD is onbekend. Het natuurbeheer van areaal grijs duin in de Van Dixhoorndriehoek is niet op orde en verslechtert.
- Oude Maas (geheel): het aanwijzingsbesluit is in 2011 genomen. Het beheerplan is nog niet van kracht. De ISHD liggen op koers.
Een kaart met de ligging van de Natura 2000-gebieden is in het hoofdstuk 8, Lucht opgenomen vanwege de relatie met verzurende en vermestende uitstoot.
- De volgende beschermde gebieden vallen binnen de grenzen van de regio Rijnmond: de Voordelta (VDe), het Voornes Duin (VD), de Solleveld & Kapittelduinen (S&K) en de Oude Maas (OM). Het is de bedoeling dat Aanwijzingsbesluit én beheerplan in 2012 definitief zijn.
- Voor de volgende beschermde soorten zijn binnen de grenzen van de regio Natura 2000-gebieden aangewezen: noordse woelmuis (Voornes Duin, Oude Maas), nauwe korfslak (Voornes Duin, Solleveld & Kapittelduinen, Oude Maas), groenknolorchis (Voornes Duin), bever (Oude Maas), zeeprik, rivierprik, elft, fint, grijze zeehond, en de gewone zeehond (Voordelta).
- De habitats in de Natura 2000-gebieden vallen onder het beheerplan. Belangrijk voor de regio is dat de duingebieden goed beheer krijgen om de ISHD voor de habitats te halen.
Provinciale ecologische hoofdstructuur (PEHS)
- De PEHS is geregeld in de ruimtelijke verordening van de Provincie Zuid-Holland. Rijkswateren worden in de Nota Ruimte als EHS aangemerkt.
De duingebieden hebben te kampen met te hoge stikstofdepositie. Vergunningverlening op grond van de Natuurbeschermingswet loopt vast. Momenteel werkt het ministerie van EL&I aan een Programmatische Aanpak Stikstof (PAS) waarbij de depositie op habitats afneemt en herstelbeheer wordt ingezet. Binnen de dalende lijn voor stikstofdepositie wordt gezocht naar ontwikkelruimte voor nieuwe projecten. Zonder extra beheersingrepen hebben groen en biodiversiteit in deze gebieden last van de stikstofdepositie. De beheersingrepen hebben bijvoorbeeld betrekking op waterhuishouding en maaibeheer. Voor deze gebieden stelt de provincie Zuid-Holland een beheerplan op. Dit beheerplan vormt de basis voor prestatie-indicatoren waarmee de voortgang van de ISHD te monitoren is.
Maatregelen op grond van de Kaderrichtlijn Water om de ecologische kwaliteit te verbeteren, hebben uiteraard ook effect op de biodiversiteit. In het hoofdstuk 9, Water staan de maatregelen van de waterkwaliteitsbeheerders in de Rijnmond.
7.5.3 Ruimtelijke maatregelen
De provincie Zuid-Holland en de stadsregio Rotterdam hebben in 2005 het Regionaal Groenblauw Structuurplan 2 (RGSP2) vastgesteld. De opgave voor het groenblauwe raamwerk is opgenomen in het RR2020. Jaarlijks leggen de provincie Zuid-Holland en de stadsregio Rotterdam verantwoording af over hun inspanningen in de regievoering van groenprojecten en signaleren en agenderen ze knelpunten, zowel in de afzonderlijke projecten als projectoverstijgend. Er ligt een meerwaarde in de bundeling van kwaliteiten in gebieden, met name het landelijk gebied. Koppeling tussen groenkwaliteit en stiltekwaliteit is een voorbeeld van die kwaliteitsversterking.
Uit de vijfde monitoringsrapportage van het RGSP2 blijkt dat de eerste bestuurlijke doelstelling ‘993 hectare groen en 18 kilometer fietspad gerealiseerd in 2010’ voor groen wel maar voor fietspaden niet wordt gehaald. Zie verder indicator 3098 in paragraaf 7.3.