Milieumonitoring Stadsregio Rotterdam - 5 Externe Veiligheid

5 Externe Veiligheid

Externe veiligheid gaat over het beheersen van risico’s:

• voor de omgeving bij de productie, het gebruik, de opslag en het vervoer van gevaarlijke stoffen over weg, water en spoor, en via buisleidingen;
• van het gebruik van luchthavens en windturbines.

Ongeveer een derde van de regio ligt in het invloedsgebied van bedrijfsactiviteiten of transport met gevaarlijke stoffen. In 2011 waren er in Rijnmond geen incidenten met effecten op de gezondheid of natuur. Door een aantal recente incidenten buiten de regio Rijnmond, waarbij bedrijven met gevaarlijke stoffen betrokken waren, krijgt externe veiligheid meer bestuurlijke aandacht.

Het blijkt onzeker of en, zo ja, hoe het Rijk de Programmafinanciering externe veiligheidsbeleid voor andere overheden na 2014 continueert. In 2012 worden de uitkomsten verwacht van een landelijk verbetertraject voor het groepsrisico. Gemeenten en provincie moeten de uitkomsten hiervan in het regionale beleid verwerken. Van belang is ook dat zij veiligheidscontouren rond bedrijventerreinen opstellen en de gemeentelijke externe veiligheidsvisies afronden. Daarnaast is het van belang om gewonden en maatschappelijke effecten te betrekken bij de afweging van risico’s. De wet gaat namelijk alleen over mogelijke dodelijke slachtoffers, maar de daadwerkelijke effecten zijn breder. Een aandachtspunt is dan ook te bepalen wat de capaciteit van hulpverleningsdiensten is.

Ten slotte blijft het van belang dat gemeenten externe veiligheidsrisico’s tijdig betrekken bij ruimtelijke planvorming en goed communiceren met burgers hoe zij de risico’s afwegen tegen economische, ruimtelijke en andere belangen. Ondanks alle voorzorgsmaatregelen is het immers onvermijdelijk dat bewoners en bezoekers aan bepaalde externe veiligheidsrisico’s blootstaan.